Капитальный ремонт многоквартирного дома

Подробности

Опубликовано 27.01.2014 17:13

В 2014 году вводится новая система капитального ремонта  многоквартирных домов на территории Свердловской области.   За капитальный ремонт будут обязаны платить  собственники как жилых, так и нежилых помещений  в многоквартирном доме. Ставка платы в расчете на один квадратный метр  будет устанавливаться   Правительством Свердловской области, и будет одинакова для каждого муниципалитета. На 2014 год  размер платы составляет  6 рублей 10 копеек за 1 квадратный метр площади жилого помещения, то есть  в размере,  равном федеральному  стандарту,  утвержденному постановлением Правительства  Российской Федерации   от 21.02.2013  № 146 для Свердловской области. В последующие периоды он будет устанавливаться  исходя из информации органов местного самоуправления  муниципального образования  Свердловской  области об износе каждого конструктивного элемента каждого многоквартирного дома, потребности в капитальном ремонте и объеме необходимых денежных средств. Денежные средства, перечисленные на капитальный ремонт общего имущества дома, будут  находиться на специальных счетах. Формирование фонда капитального ремонта будет происходить за счет отчислений средств собственников помещений на специальный счет многоквартирного дома, а не управляющей организацией   как это происходит сейчас или посредством передачи средств в управление региональному оператору.

Решение о выборе способа формирования фонда капительного  ремонта должно быть принято на общем собрании собственников помещений  в многоквартирном доме и реализовано в течение двух месяцев после официального опубликования  утвержденной программы  капитального ремонта, в которую включен данный многоквартирный дом.

При формировании фонда капитального ремонта  дома посредством отчислении средств на специальный счет многоквартирного дома жители самостоятельно собирают и распоряжаются  таким счетом, сами ищут подрядчиков на выполнение ремонтов, несут ответственность за осуществление ремонта  многоквартирного дома в полном объеме. 

При формировании фонда капитального ремонта посредством передачи средств в управление региональному оператору – Региональному фонду содействия капитального ремонта многоквартирного дома – ответственность за своевременность и качество выполнения работ  по капитальному ремонту будет нести данный фонд.  Учредителем фонда выступает Правительство  Свердловской области. Функции и полномочия Учредителя исполняет Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области. Финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах будет осуществляться в пределах средств, поступивших в Фонд, а при необходимости - и с привлечением их из иных  источников, в том числе из областного бюджета и бюджета Талицкого городского округа. Учет средств будет осуществляться региональным оператором отдельно по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме. Собственник помещения вправе запросить сведения о формировании фонда капитального ремонта, остатке средств на специальном счете.

Региональный оператор оказывает консультационную помощь по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем организации регулярного приема граждан и юридических лиц; информационную помощь по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем размещения информации о своей деятельности на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц;  организационно-методическую помощь по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем проведения семинаров, совещаний, конференций с участием граждан и юридических лиц не реже одного раза в год

Контроль за региональным оператором будут осуществлять от имени Правительства Свердловской области – Госжилинспекция Свердловской области и Министерство энергетики и ЖКХ. К участию в данном вопросе будут привлекаться  и собственники  помещений в многоквартирном доме, в том числе председатели советов многоквартирного дома. Отчет о деятельности Фонда будет формироваться один раз в год, и направляться в Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатору Свердловской области,  в Министерство энергетики  и  ЖКХ, Общественную Палату Свердловской области.

Законом  Свердловской области от 19декабря 2013  года № 127-ОЗ  «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» определено право  устанавливать  Правительством Свердловской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт, а  органам местного самоуправления утверждать - краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта на трехлетний период.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - правовой акт, утверждаемый Правительством Свердловской области  в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки за счет средств областного бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, муниципальной поддержки за счет средств местных бюджетов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Наименование   работ, которые в соответствии с частью 1 статьи 166  Жилищного Кодекса РФ,  принято причислять к категории капитальных: ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло, газо, водоснабжения и водоотведения,  фундамента дома, крыши, подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу в многоквартирном доме. Законом Свердловской области  от 19.12.2013 № 127 – ОЗ этот перечень расширен: включена установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:

1) разработку проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае, если ее разработка необходима в соответствии с законодательством Российской Федерации для оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ;

2) проведение государственной экспертизы проектной документации и подлежащей такой экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) услуги по строительному контролю, проводимому в процессе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ;

4) усиление межэтажных и чердачных перекрытий многоквартирного дома;

5) усиление ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома.

Региональная программа капитального ремонта утверждается сроком на 30 лет и включает в себя  следующие сведения: перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;  перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и иные сведения.

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется региональной программой капитального ремонта исходя из следующих критериев:

1) год постройки многоквартирного дома;

2) физический износ общего имущества в многоквартирном доме;

3) год проведения последнего капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

4)  наличие коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической энергии, газа), которые подлежат установке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5) полнота поступления взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме.

В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта предусматривается проведение капитального ремонта:  общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов; многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном в соответствии с федеральным законом.

При открытии  специального счета многоквартирного дома  в российской кредитной организации решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должен быть определен владелец специального счета, то есть лицо, на имя которого  будет  открыт специальный счет в кредитной организации.  Владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников  жилья, осуществляющий  управление многоквартирным домом;

2) осуществляющий  управление многоквартирного дома - жилищный кооператив или иной специализированный кооператив.

Кроме того собственники помещений в многоквартирном доме  вправе принять  решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. На эту норму Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо обратить особое внимание, прежде чем принимать решение: физическое лицо – житель дома не должен быть владельцем специального счета.