Финансовый контроль

Пояснительная записка к отчету за 2015 год о результатах контрольных мероприятий, проведенных в рамках полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере

Раздел 1. Сведения о проведенных проверках.

Специалистами Финансового управления администрации Талицкого городского округа за 2015 год проведено 9 проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств.  Из общего количества проведенных проверок количество плановых составило 8 проверок.

По поручению Главы Администрации Талицкого городского округа проведена внеплановая проверка исполнения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения «Управление по техническому и транспортному обслуживанию».

В рамках осуществления полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», в 2015 году проведено 9 проверок соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Объем проверенных в ходе плановых и внеплановых проверок средств бюджета Талицкого городского округа составил  502 831,5 тыс. рублей.

Раздел 2. Сведения о выявленных проверками финансовых нарушениях. 

За 2015 год в 8 проверенных учреждениях выявлены финансовые нарушения на общую сумму 3 162,6 тыс. руб., что составило 0,6 % от общего объема проверенных бюджетных средств.

Из общей суммы финансовых нарушений:

  1. В 8 проверенных учреждениях выявлены факты использования бюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства, в результате сумма неправомерного использования составила 3 107,6 тыс. рублей.
  2. В 3 проверенных учреждениях установлено неэффективное использование средств местного бюджета на сумму 55,0 тыс. рублей.

Неправомерное использование бюджетных средств допущено руководителями муниципальных учреждений в результате не соблюдения требований бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения:

1)  произведены выплаты работникам учреждений материального поощрения и материального стимулирования, не предусмотренные положением об оплате труда и положением о стимулирующей части фонда оплаты труда;

2)  произведены выплаты доплат и надбавок работникам учреждений без наличия приказов об установлении данных выплат, а также не предусмотренных положениями об оплате труда;

3) произведена оплата дополнительных отпусков работникам за ненормированный рабочий день, за стаж работы, за вредные и (или) опасные условия работы, не предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и положением об оплате труда;

4)  произведены выплаты из стимулирующей части фонда оплаты труда в размерах, превышающих установленные положениями;

5) применены повышающие коэффициенты к должностным окладам работников, не предусмотренные положением об оплате труда и нормативными правовыми актами Талицкого городского округа;

6) в нарушение Трудового кодекса Российской Федерации произведены компенсационные выплаты на оплату услуг сотовой связи, не предусмотренные трудовым договором, а также без предоставления соответствующих отчетов, подтверждающих факт целевого их использования;

7) произведены выплаты доплат и надбавок руководителю образовательного учреждения без наличия приказов Управления образования Талицкого городского округа об установлении данных выплат и оснований для их выплат;

8)  приняты к оплате авансовые отчеты от подотчетных лиц без приложения документов, подтверждающих расходование денежных средств.

Неэффективное использование бюджетных средств допущено в трех проверенных учреждениях:

1)  в двух учреждениях – в результате отвлечения бюджетных средств в дебиторскую задолженность при отсутствии надлежащего бухгалтерского учета;

2)  предоставлена льгота на питание учащимся общеобразовательного учреждения без предоставления всех необходимых документов, подтверждающих право на льготу.

По результатам всех проведенных проверок в адрес руководителей учреждений направлены предписания по устранению выявленных нарушений и представления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса для принятия мер по недопущению выявленных нарушений в дальнейшем.

В ходе проведенных проверок соблюдения законодательства в сфере закупок в рамках полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, установлены нарушения в 7 проверенных учреждениях. Основные замечания и нарушения:

1) при составлении и утверждении планов-графиков не производится расчет и обоснование начальной (максимальной) цены закупки;

2) в учреждениях отсутствует порядок приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, приемочные комиссии не созданы, экспертиза результатов исполнения контракта в части их соответствия условиям контракта не проводится;

3) руководителями учреждений не назначены лица, ответственные за исполнение контрактов, за соблюдением сроков их исполнения, качества и объемов, предусмотренных условиями контрактов. В результате при исполнении контрактов поставщиками (подрядчиками, исполнителями) нарушаются сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

4) руководителями учреждений не ведется претензионная работа в случае несоблюдения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) сроков, установленных контрактами, договорами;

5) во всех проверенных учреждениях нарушены сроки отражения в бухгалтерском учете поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

6) заключаемые руководителями проверенных учреждений контракты и договоры не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе и Гражданского кодекса Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок соблюдения законодательства в сфере закупок в рамках полномочий, установленных частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, руководителям двух учреждений выданы обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

Раздел 3. Меры, принятые по реализации материалов проверок.

По материалам всех проведенных проверок принято 26 решений, в том числе:

-  на заседании межведомственной  комиссии  по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета ТГО рассмотрены материалы 9 проверенных учреждений;

-  руководителями учреждений издано 10 приказов по устранению выявленных нарушений;

-  Управлением образования ТГО материалы проверок двух общеобразовательных учреждений рассмотрены на заседании Совета Управления, составлены протоколы;

-  Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений ТГО по результатам проведенных проверок издано шесть распоряжений и даны предложения по устранению и предупреждению выявленных нарушений.

По материалам проверок привлечено к дисциплинарной ответственности 7 человек, в том числе:

- по распоряжениям Управления по регулированию имущественных и земельных отношений ТГО на руководителей четырех проверенных учреждений наложены дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора, а также привлечены к материальной ответственности: снижен размер ежемесячной премии;

- по результатам проведенных проверок  два работника уволены; одному бухгалтеру объявлено замечание.

Материалы всех проведенных проверок на сумму финансовых нарушений 3162,6 тыс. руб. переданы в прокуратуру Талицкого района.

Раздел 4. Возмещено средств, использованных с нарушением законодательства, дополнительно поступило платежей, взыскано штрафных санкций по результатам проведенных проверок.

По результатам проведенных проверок руководителями проверенных учреждений меры к возмещению неправомерно произведенных расходов средств бюджета Талицкого городского округа в 2015 году не приняты.

По результатам проверки руководителем одного муниципального учреждения приняты меры к восстановлению в доход бюджета Талицкого городского округа просроченной дебиторской задолженности в сумме 17,5 тыс. руб., отмеченной в акте проверки как неэффективное использование бюджетных средств.

Начальник отдела финансового контроля С.Ю. Кокорина

Муниципальный контроль

Общественное обсуждение

Уважаемые посетители!

Приглашаем Вас принять участие в общественном обсуждении проектов нормативно-правовых актов.

Все обсуждения

Поддерживаете ли вы предоставление субсидии из областного бюджета на информатизацию Троицкого историко-краеведческого музея в 2024 году?

Да - 99.4%
Нет - 0.6%

Всего голосов: 358
Голосование окончено on: 10 Окт 2023 - 10:48

Гость сайта

Ежегодный опрос по итогам работы за 2023 год «Удовлетворены ли Вы состоянием благоустройства населенных пунктов Талицкого городского округа»

Да - 100%
Нет - 0%

Всего голосов: 10
Голосование окончено on: 11 Фев 2024 - 00:00

Выберите общественную территорию города Талица для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «малые города»

Парк возле памятника культурного наследия «Имение Поклевских-Козелл. Главный дом» по адресу: г. Талица, ул. Ленина - 35.2%
Сквер «Ветеранов Великой Отечественной Войны», по адресу: г. Талица, ул. Ленина - 17.2%
Городской сквер им. Павлика Морозова по адресу: г. Талица, ул. Ленина - 2.3%

Всего голосов: 5239
Голосование окончено on: 24 Фев 2022 - 00:00

Открытое голосование По участию Ансамбля песни и танца РИКДЦ «Юбилейный» в конкурсном отборе

На предоставление государственной поддержки любительских творческих коллективов в 2024 году, в номинации: «Коллективы самодеятельного художественного творчества с коллективом участников основного концертного состава до 25 человек»

Да/За - 100%
Нет/Против - 0%

Всего голосов: 25
Голосование окончено

Опрос о предполагаемых мероприятиях, которые целесообразно реализовать в проекте по благоустройству общественной территории «Парк возле памятника культурного наследия «Имение Поклевских-Козелл. Главный дом» по адресу: г. Талица, ул. Ленина»

обустройство пешеходных дорожек - 18.1%
обустройство беговых дорожек - 7.7%
устройство освещения - 10.9%
установка скамеек и урн - 7.2%
установка велопарковок - 1.8%
реконструкция газонов, посадка молодых деревьев и кустарников - 3.1%
организация зон тихого отдыха - 9%
устройство детских площадок - 9.6%
устройство спортивных площадок - 14.1%
обустройство биотуалетов - 0.6%
обустройство площадки воркаут - 0.7%
обустройство волейбольной площадки - 9.2%
обустройство баскетбольной площадки - 1.8%
обустройство площадки для настольного тенниса - 1%
площадка для скалолазания - 0.8%
устройство спортивного оборудования - 4.6%

Всего голосов: 11045
Голосование окончено on: 21 Март 2023 - 00:00

Голосование по выбору общественной территории г. Талица для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «малые города» в 2024 году

Парк возле памятника культурного наследия «Имение Поклевских-Козелл. Главный дом» по адресу: г. Талица, ул. Ленина - 66.7%
Городской сквер им. Павлика Морозова по адресу: г. Талица, ул. Ленина - 33.3%

Всего голосов: 3
Голосование окончено on: 07 Март 2024 - 10:17

Все Опросы

Анкета для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции

Анкета проведение мероприятий в Талицком городском округе по модернизации муниципальных библиотек МКУ ТГО «Библиотечно – информационного центра» в части комплектования книжных фондов

Анкета проведение мероприятий в Талицком городском округе по информатизации муниципальных библиотек МКУ ТГО «Библиотечно-информационный центр», приобретение компьютерного оборудования, лицензионного программного обеспечения

Анкета для жителей - "Отношение населения к реализации проектов по укреплению общественного здоровья в муниципальных образованиях Свердловской области"

Актуальные соцопросы - "Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в
муниципальном образовании"; "Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами";
"Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания
в муниципальном образовании"

Анкета для опроса субъектов предпринимательской деятельности о наличии (отсутствии) административных барьеров, об оценке состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Свердловской области

Анкета для опроса потребителей товаров, работ и услуг на рынках Свердловской области

Анкета социального опроса «Неформальная занятость»

Качество предоставления и доступность услуг Администрации Талицкого городского округа

Опрос населения для определения удовлетворенности качеством оказываемых жилищно-коммунальных услуг, за 1 квартал 2019 года

Анкета «Факторы образа жизни»

Территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти

Прокуратура Талицкого района

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 19